Sem ajuda, pobreza em Gaza subiria 42%

Mesmo com apoio externo, proporção de pobres cresce em razão do bloqueio israelense, que limita livre movimentação, aponta relatório

da PrimaPagina

Os maiores obstáculos enfrentados pelos palestinos, que nesta semana retomam as negociações de paz com Israel após 20 meses de interrupção, são a divisão política interna e a ocupação israelense — em especial os obstáculos à livre movimentação entre a Faixa de Gaza, a Cisjordânia e Jerusalém Oriental. Esses fatores têm sido decisivos para aumentar a pobreza nos últimos anos e para que boa parte da população local dependa de ajuda externa para sobreviver, afirma o Relatório de Desenvolvimento Humano dos Territórios Palestinos Ocupados, elaborado por acadêmicos da região e publicado pelo PNUD.

A porcentagem de palestinos abaixo da linha nacional de pobreza na Cisjordânia subiu de 19,8% em 2004 para 23,6% em 2007, de acordo com dados do Escritório Central de Estatísticas da Palestina apresentados no documento. Na Faixa de Gaza, a proporção saltou de 37,2% para 55,7% no mesmo período. A situação é em parte aliviada pela ajuda externa: segundo levantamento do Banco Mundial, sem contar a assistência internacional, a parcela de pobres sobe para 79,4% em Gaza e 45,7% na Cisjordânia.

Essa tendência à dependência se reflete nos números do PIB (Produto Interno Bruno, soma dos bens e serviços produzidos na localidade ): a economia palestina vem crescendo por causa das ajudas externas, mas os investimentos caíram para níveis alarmantes, deixando uma pequena base produtiva na região. Em 2007, as doações representaram 5% do PIB, contra 30% no ano seguinte.

A deterioração das condições na região tem impacto na fome, que afetava 34% da população em 2006 e 38% em 2008. Um levantamento do Programa Mundial de Alimentação da ONU apontou que metade dos palestinos dos territórios ocupados sobrevive graças à diminuição de suas despesas com alimentação, e 89% das pessoas tiveram de abrir mão do consumo de frutas frescas, vegetais e proteínas animais por razões financeiras. Os palestinos estão comendo menos, aponta o documento, com os pais reduzindo sua alimentação para sustentar os filhos.

Ainda assim, a taxa de mortalidade de crianças abaixo dos 5 anos, que vinha caindo desde a década de 90, voltou a subir. Em 2006 e 2007, foram 27 mortes por 1.000 nascimentos, assim como em 1990. Em 2008, o número aumentou para 28,2.

“Muitos palestinos recebem ajuda alimentar suficiente para se sustentar (isto é, seu direito à alimentação é cumprido), mas, como eles são incapazes (em razão de obstáculos econômicos) de ganhar dinheiro suficiente para se alimentar, continuam em estado de dependência”, analisa o relatório. “Não se trata de uma pobreza provocada por insuficiência, mas por perda de autonomia.”

Ocupação israelense

O relatório vê na forma de ocupação israelense o grande obstáculo para o desenvolvimento humano dos territórios. “Até que os palestinos possam ter controle total sobre a economia e o meio ambiente, especialmente controle sobre a política macroeconômica, o comércio, os meios de vida, as fontes de água e as fronteiras, o desenvolvimento sustentado continuará sendo ilusório”, afirma o relatório.

Israel controla espaço aéreo, águas territoriais, recursos naturais, movimentação e instrumentos macroeconômicos na região. O texto alerta que, se os direitos dos trabalhadores continuarem a ser reduzidos por causa da ocupação, o mercado de trabalho vai se retrair continuamente em todos os setores — incluindo agricultura e pesca, que atualmente empregam uma significativa parcela da população, mas estão sofrendo um declínio em razão do acesso restrito à terra e à água.

Antes do bloqueio à Gaza, em 2007, a agricultura empregava 40 mil pessoas. A produção era direcionada para a demanda doméstica, mas uma pequena parte era exportada. Porém, a restrição de acesso a fertilizantes paralisou esse tipo de atividade desde 2007.

Já o setor industrial ocupava cerca de 35 mil pessoas. Porém, o controle das importações, necessárias para a aquisição de 95% das matérias-primas e 80% das maquinarias, faz com que 98% das operações industriais na região estejam hoje inativas. As transações bancárias em Gaza, que representavam 40% do montante palestino, hoje correspondem a 7%.

A fragmentação do território palestino e os obstáculos ao trânsito de pessoas — decorrência diretas da ocupação israelense — colaboram para enfraquecer a Autoridade Palestina e, por tabela, intensificar os conflitos políticos internos. “Um território dividido em enclaves pequenos e desconectados, sujeitos ao cerco econômico e militar de Israel, incapazes de prover justiça à sua população dispersa, e sem seus mais sagrados símbolos religiosos e de identidade, dificilmente será viável ou funcional”, aponta o texto. “Quanto mais a autoridade central e as instituições centrais de governança estão desgastadas, maior o potencial para a polarização política. A consequência é que as diferenças políticas não são resolvidas democraticamente, mas por meio da força.”